天下奇闻:医院“反哺”政府

发布日期:2021-09-06 00:41   来源:未知   阅读:

  在广东省政协近日召开的“解决群众看病难问题”专题协商座谈会上,省卫生厅副厅长、中山大学岭南学院客座教授廖新波指出,在广东一些地方,“医院反哺政府”现象严重。某些地区,地方财政不但不能顾及医疗卫生事业的发展,还从医院的积累中提取资金做非医疗卫生经费;某经济欠发达地级市,政府财政不但不投入,还从人民医院提取500万元给政府公务员发工资;某经济发达市,从一家大医院提取1000万元用来发展经济。(《羊城晚报》1月4日)

  显而易见,一个随意从医院里拿钱给公务员发工资和发展经济的政府,不可能重视公共卫生投入。目前我国公共卫生支出占财政支出的比例是1.6%—1.7%,远低于发达国家水平,也低于多数欠发达国家水平。在总体水平不高的情况下,被医院“反哺”的地方政府无疑是在公共卫生投入方面失职的政府,也是公共品供给不足、职能倒置的政府。

  “反哺”的实质是报答。或许在要求医院“反哺”的政府官员看来,公共财政既然对医院有投入,医院就应该回报公共财政。这样。医院就名副其实成了政府下属的经营实体和赚钱机器。医院特别是公立医院负责人都是由政府委任的,面对政府伸来的手,当然不敢不“反哺”。但负责提供公共卫生服务的医院一旦成了赚钱机器,对广大患者就是一场无法回避的灾难。

  从“反哺”的关系中,我们不难发现医院高收费、乱收费的一个重要原因。政府和医院成了利益共同体,结成创收者和食利者的联盟,也就无法挺直腰杆监管,更无法维护患者的利益。

  尽管世界各国财力各异,但可能世界上最穷的国家,政府也绝不会要求医院为公共财政做贡献。但这样破天荒的事情,却在中国大地发生了,且发生在经济发达的广东。这不由得令人担忧地进一步想到,医疗资源严重缺乏且财政窘迫的西部地区和农村地区,这种状况会不会存在?同时,医院可以“反哺”政府,626969澳门资料大全开直播,会不会有学校也承担了“反哺”重任?

  医院也好,学校也好,凡“反哺”地方政府,都见证了当地公共财政的混乱和服务型政府的遥远。要让医院和学校成为政府提供的基本公共品,必须让公共财政真正公开、透明、公平运行。而要让公共财政规范运行,必须管住无视公众需求和政府基本职能而为所欲为的长官意志。

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